24.07.2025
“עם כלביא” – עדכון מס’ 5
הנדון: מתווה פיצויים לעסקים ועובדים
הרינו להביא לידיעתכם כי הכנסת אישרה את מתווה הפיצויים לעסקים ועובדים אשר נפגעו כתוצאה ממלחמת “עם כלביא” (להלן: “המתווה”). המתווה מבוסס על עקרונות מתווה הפיצויים שנקבע במסגרת מלחמת “חרבות ברזל” תוך הקלות משמעותיות בכל הקשור לחל”ת (חופשה ללא תשלום).
המתווה שאושר קובע פיצוי בגין נזק עקיף אשר מבוסס על הירידה במחזור העסק. תנאי סף לזכאות לפיצוי הינו ירידה של 25% לפחות במחזור העסק בחודש יוני 2025, ביחס לחודש יוני 2023. כמו כן, במסגרת המתווה נכללו הקלות בתנאי הוצאת עובדים לחל”ת (חופשה ללא תשלום), לרבות קיצור התקופה המינימלי ת הנדרשת.
פיצוי לעסקים בגין נזק עקיף
א. פיצוי לעסקים עם מחזור שבין 12 אלף ש”ח ל- 300 אלף ש”ח בשנה
לעסקים קטנים (מחזור עד 300,000 ש”ח) יינתן מענק בסכום קבוע שנע בין 1,833 ש”ח ל- 14,691 ש”ח. גובה המענק תלוי בגודל העסק ושיעור הפגיעה (נדרש שיעור פגיעה מינימלי של 25% למדווחים חד חודשי או 12.5% למדווחים דו חודשי).
ב. פיצוי לעסקים עם מחזור של מעל 300 אלף ש”ח ועד 400 מיליון ש”ח
תנאי סף לזכאות לפיצוי במסלול זה הינו שהעסק ספג ירידה של 25% לפחות במחזור בחודש יוני 2025 ביחס לחודש יוני 2023 (או 12.5% לעסקים המדווחים למע”מ באופן דו-חודשי). יש לשים לב כי ההשוואה הינה ליוני 2023 ולא יוני 2024 (1). גובה המענק תלוי בשיעור הירידה בהכנסות, היקף ההוצאות הקבועות והיקף הוצאות השכר של העסק, כדלהלן:
מקדם הוצאות קבועות
– ירידה של 25%-40% במחזור חד חודשי (*) או 12.5%-20% במחזור דו חודשי (**) – 7%
– ירידה של 40%-60% במחזור חד חודשי או 20%-30% במחזור דו חודשי – 11%
– ירידה של 60%-80% במחזור חד חודשי או 30%-40% במחזור דו חודשי – 15%
– ירידה של 80%-100% במחזור חד חודשי או 40%-50% במחזור דו חודשי – 22%
(*) חד חודשי = יוני 2025
(**)דו חודשי = מאי/יוני 2025
פיצוי בגין הוצאות קבועות
סך התשומות השוטפות כפי שדווחו למע”מ בחודשים 9.2022-8.2023 / 12 x מקדם הוצאות קבועות (1).
פיצוי בגין הוצאות שכר
עלות שכר בתקופה הקובעת (יוני 2025) x 1.25 x 0.75 x שיעור הירידה במחזור עד לתקרת השכר הממוצע x מספר העובדים.
גובה המענק לעסקים שהמחזור שלהם הוא עד 100 מיליון ש”ח לא יעלה על 600 אלפי ש”ח ולעסקים עם מחזור של בין 100 מיליון ל – 400 מיליון גובה המענק לא יעלה על 1.2 מיליון ש”ח.
(1) עוסק שהחל בפעילות לאחר 1.1.2023:
– מחזור הבסיס יהיה ממוצע 1-5/2025 או ממוצע 1-4/2025 למדווח דו חודשי.
– תשומות השוטפות יהיו התשומות הממוצעות לחודשים 1-5/2025 או 1-4/2025 למדווח דו חודשי.
ג. הערות ודגשים
• קיימות הוראות ספציפיות לחישוב המענק לגבי סוגי עוסקים מסוימים כגון: קבלני ביצוע, יהלומנים, מוסד ציבורי זכאי, קיבוצים ועוסקים אשר מדווחים יחד עם עוסקים אחרים (איחוד עוסקים).
• קיימות הוראות ספציפיות לחישוב המענק לעוסקים אשר מדווחים על בסיס מזומן, תוך חישוב היקף הפגיעה על בסיס נתוני חודש יולי 2025.
• במסגרת החוק נקבעו סוגי עסקים אשר אינם זכאים לפיצוי בגין נזק עקיף, וביניהם: קבלן בונה, חברות ממשלתיות ומוסדות פיננסים. כמו כן, עסקים אשר לא היו פעילים טרם תחילת המלחמה לא יהיו זכאים למענקים.
• במחזור העסקאות והתשומות יש לנטרל עסקאות שמקורן בחשבונית עצמית, עסקאות הוניות ועסקאות עם צדדים קשורים (למעט אם עסקאות אלה אושרו על ידי רשות המיסים).
• לגבי עוסקים אשר החלו את פעילותם לאחר 1 בינואר 2023 נקבע תחשיב מותאם לבחינת היקף הפגיעה וזאת בהתחשב במועד פתיחת העסק.
• במסגרת החוק נקבעו הוראות לעניין הליכי השגה וערעור וכן אפשרות להטלת קנס משמעותי בגין הגשת בקשה שלא כדין.
• עסקים שנפגעו באופן ישיר ממלחמת עם כלביא זכאים לפיצוי נוסף. כמו כן, בעלי דירות מושכרות אשר נפגעו באופן ישיר מהמלחמה יהיו זכאים לפיצוי בגין אובדן הכנסות שכירות.
הקלות בהוצאת עובדים לחופשה ללא תשלום (חל”ת)
המתווה כולל מספר הקלות בתנאי הוצאת עובדים לחל”ת, כך שעובדים אשר עומדים בתנאים יהיו זכאים לפיצוי בתקופת החל”ת, ללא צורך בהמתנה של 5 ימים לפני תחילת תשלום דמי האבטלה וללא ניכוי ימי חופשה צבורים.
ההקלות בזכאות לחל”ת כוללות קיצור תקופת החל”ת המינימלית ל- 10 יום (חלף 30 יום) בתקופת המלחמה וכן קיצור תקופת האכשרה הנדרשת ל- 6 חודשי עבודה מתוך 18 חודשים.
למותר לציין כי משרדנו יסייע לכם בקבלת המענקים.
אנו לשרותכם.